签证信息由谁审核?
近日,一则“女子签证遭拒绝 竟然是因为鼻孔太大”的谣言在网上盛传。而据英国《每日邮报》当地时间1月27日的报道,在英国伦敦萨里大学国际学习中心举行的一个论坛上,英国旅游协会的国际营销总监迈克·戈德马(Mike Goldsma)却公开承认,英国签证信息网存在明显的短板,除了无法准确识别虚假材料外,连有效识别真假护照的能力也没有。
在论坛上,戈德马表示:“我们现在的系统,无法识别一个英国旅游指南。”他还承认,申请签证的相关人员“有很大作弊空间”,并且“很容易进行造假”。不过,对于“签证信息由谁审核”的问题,英国国内目前的意见尚不一致。英国律师亚历山大都福德(Alexandrasford)接受采访时表示,签证信息的确会先由相关机构评估,但英国移民局仍然保留最终决定权。
对于签证相关信息由谁审核、审核程序如何,中国政法大学教授、中国政法大学国际交流法中心副主任薛建林表示,各国对签证材料进行审核的方法并不一致。“有的国家会把部分材料交给第三方机构,如国际组织机构、本国行业专业机构等,由该机构出具审核报告给使领馆,作为使领馆决定发放签证的依据。”薛建林说,“有的国家把需要的材料清单列出来,由申请人自行提交,在个别特殊情况下,由使领馆的外籍领事直接对申请人进行面谈。”
就美、英、日、德等发达国家而言,一般而言,这些国家的使领馆是不会直接和申请人接触。申请人要把所有的申请材料按顺序整理好,用一个干净的信封装进去,在上面签字后,将其寄给美国的使领馆。美国的相关人员会对材料进行审核,最终决定是否发放签证。如果是拒绝发放,美国驻中国使领馆会给你寄出问题所在材料。如果你准备补充材料,美国使领馆会把材料接受下来,但不会作出任何标注。
“在日国外旅游申请表”是必填表
日本驻中国大使馆官网信息显示:“为能在日本国外安全、愉快地旅行,请详尽阅读下面的‘日本国外旅游申请表’。该表需如实、完整地填写。如有隐瞒或虚假申报,将可能影响签证的发放,甚至可以被追究法律责任。”
但是在填写该表时,许多中国人都非常头疼一个问题:第三页“附注”一项中,必须选择“1”、“2”、“3”其中的一个。这到底所指是什么?日本语不懂,询问国内办理签证的一些机构,也被告知:只要签字即可。
对此,薛建林告诉《海外网》记者,这一“附注”选项,是指外国游客去日本旅游时,必须附注的注意事项。根据日文意思,选择“1”,表示须接受日本司法公安局外差遣官的调查;选择“2”,表示须提交与资金支付或逗留目的有关的材料;选择“3”,是指外国游客要接受有关导游、解说方面的日语训练。
在日本旅游,还需要另附资金证明
在日本旅游,还需要另附资金证明,这是此前许多中国人旅游日本时所未知的。日本《中国文化报》1月27日报道称,日前,日本财务省公布了2016年度出入境在留审查实务:为防止利用观光进行非法活动的情形的发生,需增加申报海外旅游金的数额,并增加免税物品的种类。该规定从2016年4月1日起正式开始实施。
根据这一规定,所有去日本中国旅游团的旅游者,在申请日本入境签证时,需要额外提交一份《金额通知单》。这份文件是日本人旅行社在发团前,将团长和每一位游客的海外旅游业者联合申报的详细记录用邮寄的方式寄到日本国外旅游在留审查事务所。该邮件不需要另附书面材料。
资金数额将根据游程长短进行调整。总体上是,国内游客每人3万日元(约合人民币1875元),港澳地区游客每人2万日元(约合人民币1250元),台湾地区游客每人1.5万日元(约合人民币815元)。