中国什么时候给美国签证?

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新中国成立后,我国首任外交部长周恩来亲自宣布了对美国的“八项注意”,其中有一条就是不给美国人进入新中国的签证。直到1971年“乒乓外交”之后,才逐步开始给美国人签证。

新中国成立之初,当时美国政府对新中国的态度强硬,不仅不承认新中国,还阻挠其他国家与中国建交,而且公然武装干涉朝鲜内政,对中国造成严重威胁。周恩来在阐述对外方针时特意提出对美外交的“八项注意”,其中包括不给美国人进入新中国的签证。这条规定当时在一些人中引发了讨论,有人说:“不给美国人发签证是违反国际惯例的,人家外国人不把这种做法当回事,你硬要做这种事,会惹别人笑话的。”周恩来解释说:“外国人做这种事,他们干了,所以别人知道;我们不做这种事,我们没有干,所以别人还不知道。今天说了,就是要干,就会知道。外国人能干的事,中国人都能干,外国人干过的,我们都干过,就是没有给美国人发过签证,我们今天不但要干,还要郑重地亮在国际社会上。”正是由于我国政府采取了不给美国人发签证等措施,有效地防止了美国间谍分子和其他反动分子潜入我国进行破坏活动。1953年朝鲜停战以后,随着中苏条约的签订和苏联对华援助项目的实施,我国国力有所增强,外交环境有所改善,因此我国调整了对外国人的签证政策,其中一项内容就是逐步给美籍华人发签证,允许他们来我国探亲和定居。后来随着中英签订关于香港问题的联合声明和台湾问题僵局的打破,中国政府对外国人政策进一步调整。

1971年7月,尼克松访华特使基辛格为秘密来华进行中美和谈,途经上海时要求到扬州参观。当时,在扬州参观时基辛格没有获得签证。这是新中国成立后首次没有给美国人办签证,使签证制度成为中美关系走向缓和的一个重要信号,为不久之后基辛格访华和尼克松访华做了某种铺垫。

从1971年秋天美方首次正式邀请基辛格访华开始,中美双方展开了“乒乓外交”。1971年10月,基辛格首次访问中国。作为一次重要的访问,基辛格在中国停留了5天。这5天里,他不仅在北京与中国政府高层人士就中美关系问题长谈,而且还先后访问了杭州和上海。从1971年基辛格首次访华开始,中国政府逐步开始对美国人发放签证。到尼克松访华、签署中美上海《联合公报》,正式结束了20多年的不正常状态,标志着中美关系进入了一个新的发展阶段之时,中国政府宣布今后将对包括美国人在内的外国人全面开放,而且将按照相同的原则和规定对来自世界各地的外国人发签证。

现在美国驻华使领馆签发的签证分为移民和非移民两种。非移民签证共有22类,具体包括:A类(外交、公务签证),B类(普通、旅游、探亲、商务签证),C类(过境签证),D类(乘务、航空、海员签证),E类(条约商人/条约投资者签证),F类(学生签证),H类(专业人员、临时工人签证),I类(新闻、广播、记者、演艺人员签证),J类(交流访问学者签证),K类(未婚夫/妻签证),L类(公司内部人员调动签证),M类(非学术学习签证),O类(特殊才能、有特殊贡献者、明星及随行人员签证),P类(演艺人员、运动员及随行人员签证),Q类(国际文化交流签证),R类(宗教工作者签证),T类(受虐妇女或儿童签证),U类(犯罪行为的受害者或目击者签证),TP类(临时保护签证),TD类(D签证持有者的家属和子女签证),V类(F类签证持有者的配偶和子女签证),和X类(学生或学者的家属和子女签证)。

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